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2022國考申論模擬題:農村如何進行廁所革命

2021-06-22 10:16:02| 來源:湖南中公教育
 給定資料 

廁所是人們生活中必不可少的基本衛生設施,對公眾健康至關重要,也是反映社會文明進步程度的重要標志。新中國成立初期,農村地區廁所簡陋,“一塊木板兩塊磚,三尺柵欄圍四邊”曾經是我國廣大農村廁所的真實寫照,對環境和水源造成嚴重污染,霍亂、痢疾等腸道傳染病和血吸蟲病等寄生蟲病高發,給人民群眾健康帶來巨大危害。

基于此,國家推行“廁所革命”這一民生工程。2019年7月,農業農村部相關負責人介紹了我國農村人居環境整治的進展情況:“根據最新的統計,2018年全國完成農村改廁1000多萬戶,農村改廁率超過一半,其中六成以上改成了無害化衛生廁所。”該負責人還透露,“2019年中央財政投入70億元資金用于農村廁所革命整村推進財政獎補,中央預算內投資30億元支持中西部地區開展農村人居環境基礎設施建設。”

不過,農村改廁的推進過程并非一帆風順,不少地方改廁工作遭遇了不小阻力。

一些干部在走訪中發現,隨著農村的發展,農民對健康和環境的要求不斷提高,但一些地方對廁所革命的重要性認識還不夠。很多人房子建得很漂亮,但對廁所的改造并不重視,認為廁所本來就是一個臟的地方,改不改無所謂;有的農戶則因行為習慣難以改變、嫌麻煩、怕花錢等,不愿意改廁;還有一些已經改廁的農戶,對廁所運行維護知識缺乏了解,用一段時間又不用了。

部分農戶則反映,一些鄉村下發改廁材料與圖紙,竟要農戶自行安裝,而個別鄉村雖然安排施工人員上門安裝,但施工人員不按標準施工,導致改廁設施安裝不到位,部分設施出現破損。問題曝光后,這些地區相繼啟動了逐戶排查和整改工作,修理和更換問題設施。走訪干部了解到,排氣管存在問題的有51個,蓋板損壞的有18個,蹲便器沒安裝的有79個。這些設施雖然會重新安裝,但影響了農戶的使用體驗。

走訪中,有干部發現個別地區只知道要在規定的時間內拆掉“有礙觀瞻”和“不夠環保”的廁所,但對于拆掉后建設新的公廁或改建農戶戶廁的資金需求卻普遍估計不足。他們或期盼上級政府撥款,或寄望于農戶自籌經費。但在工作中,一些老人因家庭貧困拒絕出錢,讓工作人員聯系子女,子女則以外出務工不需要使用家里廁所為由,也拒絕出錢,導致改廁工程難以推進。

改廁費用是群眾關心的焦點之一。不少地方實行財政補助與農戶自籌相結合,“財政補”解決化糞池、水電配套等主要費用,“群眾拿”建設標準化廁所。某縣對改廁貧困戶每戶補貼6000元,一般戶每戶補貼2000元,這激發了群眾的改廁積極性,僅2018年就改廁3000余座。“通風、寬敞、清潔,空氣也清新了不少。”該縣一位村民說。如今,磚砌式廁所、三格式化糞池、沖水式清潔成了當地不少農戶的標配。

各地農村情況不一樣,氣候地貌、經濟水平、風俗文化等千差萬別,農村改廁的基礎和需求不同。部分地區在推進改廁過程中,生搬硬套他地經驗,甚至直接照搬城市經驗,導致改廁工程與本地情況不相適應,遭到群眾否定。對此,2019年1月,中央農辦、農業農村部等8部門聯合印發《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》,分區域明確目標任務。到2020年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,基本完成農村戶用廁所無害化改造;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,力爭使衛生廁所普及率達到85%;地處偏遠、經濟欠發達等地區,衛生廁所普及率要明顯提高。

建立農村改廁長效機制,關鍵是要解決好后期的處理和利用問題。據了解,一些地方沒有認識到糞污處理利用的重要性,既沒有配套建設排污管網、污水處理設施,也沒有建立抽糞服務、糞污處理利用等體系。一些地方早期的水沖式廁所改造,雖然也建了單格或兩格磚混化糞池,但存在防滲和無害化處理不到位的問題。一些地方糞污在化糞池內停留時間過短,還田利用的糞污很多都沒有真正腐熟。此外,糞污的產生量和作物的季節性需求之間的矛盾未解決,設立糞污集中處理與資源化利用中心已成為現實需求。

“我們鼓勵因地制宜選擇改廁模式,大致分為三大類。”某省農業農村廳負責人說,在經濟條件較好的村莊,推行三格化糞池加生物處理的模式;在已建有衛生廁所的村莊,建設糞污集中處理設施,用人工方式連通廁所和處理設施;在山區等偏遠地區和分散居住區,利用自然落差,聯戶建設糞污集中處理設施。2019年,該省完成200萬戶無害化衛生廁所改造,2020年計劃再完成300萬戶。

 作答要求 

請針對“給定資料”中農村改廁存在的問題提出合理的建議。

要求:內容全面,語言簡潔,有針對性,切實可行,字數不超過400字。

參考答案

針對農村改廁中的問題提出以下改進建議:

第一,加強宣傳教育。通過舉辦講座、公益宣傳活動等形式,普及改廁工作的重要意義及廁所運行維護知識,激發群眾改廁的主動性和積極性。

第二,強化監督管理。開展排查和整改工作,嚴查改廁工作中廁具安裝情況與安裝人員資質,對忽視責任的改廁部門進行處罰,并建立群眾監督機制。

第三,加大資金支持。實行財政補助與農戶自籌相結合的方式,由“財政補”解決主要費用,以“群眾拿”進行標準化建設。

第四,推進糞污治理。配套建設排污管網、污水處理設施,建立抽糞服務、糞污處理利用等體系,設立糞污集中處理與資源化利用中心,解決處理與利用問題。

第五,注重因地制宜。通過調查村莊地理環境、經濟條件等現實情況,選擇適宜的改廁方案,分區域設置目標推進改廁工作。

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